#EVENEMENT – Retour sur le Feedback d’ESS 2024 organisé avec le Crédit Coopératif
Les Jeux Olympiques et Paralympiques 2024, qui se veulent durables, inclusifs et solidaires, représentent une formidable opportunité pour des structures de l’ESS de s’emparer des marchés qui sont liés à leur organisation. Pour vous aider à vous familiariser avec la commande publique, ESS 2024 a d’ores-et-déjà élaboré des fiches pratiques disponibles ici. Par le biais d’un cycle de conférences portant le nom de « feedbacks », ESS 2024 a pour objectif de les accompagner en leur donnant des clés de compréhension pour mieux appréhender les codes des marchés publics. Pour découvrir les autres feedbacks d’ESS 2024, rendez-vous sur cette page.
Retour sur le Feedback avec le Crédit Coopératif : Comment se faire connaître et reconnaître par les acheteurs ?
Le 3 février 2022, ESS 2024 et le Crédit Coopératif proposaient une visioconférence permettant aux entreprises de l’ESS d’échanger sur les pratiques de la commande publique avec un acheteur public et un acheteur privé. Ce temps d’échange fut l’occasion d’interroger les bonnes pratiques à adopter lors d’une réponse à un marché public, mais également de renforcer la compréhension mutuelle des divers acteurs associés à cet écosystème, afin de souligner les attentes, les gains mais également les freins potentiels d’une collaboration entre l’économie traditionnelle et l’ESS.
Un point d’attention a été porté sur la filière de la restauration durable, filière soutenue dans le cadre du plan de relance, et véritable enjeu de développement territorial. Elle représente également de multiples opportunités de marchés dans le cadre des Jeux Olympiques et Paralympiques 2024, qui accueilleront 15 000 athlètes, leurs accompagnateurs et les visiteurs. Dans la perspective de montrer la diversité d’acteurs intervenant dans cette dynamique, des représentants de Sodexo, de la Ville de Colombes et des structures de l’ESS Label Gamelle et Initiatives Solidaires étaient présents pour partager leurs expériences. Ensemble, ils ont analysé les codes de la commande publique et privée afin d’inspirer les autres acteurs de l’ESS qui souhaiteraient monter en compétences et tenter de remporter un marché.
Le tour de table a débuté avec l’intervention de Pascale Sciacaluga, directrice adjointe du Réseau Commercial chez Crédit Coopératif, qui a réaffirmé leur étroite collaboration et plus largement du groupe BPCE en tant que partenaire premium des Jeux de Paris 2024. En effet, les valeurs du Crédit Coopératif s’alignent avec les engagements d’achats pris par le COJOP. Dans une volonté de « faire la banque autrement », accompagner les partenaires du Crédit Coopératif dans leur dynamique de développement durable et responsable lui paraît essentiel. Un accompagnement personnalisé qui se décline notamment via leur programme Coopération ESS, qui vise à faciliter la constitution de groupements de petites structures pour répondre à des projets de plus grande envergure. Par ailleurs, Pascale Sciacaluga a rappelé l’effet levier que représentent les JOP 2024 pour les acteurs de l’ESS, qui seront l’occasion de leur donner une meilleure visibilité, mais aussi de renforcer leur positionnement sur les appels d’offres.
Pour une consommation plus durable : l’engagement du leader alimentaire Sodexo dans sa politique d’achats responsables
Jean-Philippe Thévenet, directeur Pôle Achats Alimentaires chez Sodexo, a ensuite pris la parole pour présenter le groupe, anciennement PME familiale située à Marseille, et aujourd’hui leader mondial de la restauration employant 400 000 personnes. L’historique de cette entreprise a infléchi sa volonté d’impulser une croissance responsable et ancrée dans ses territoires. Bien que Sodexo affiche une loyauté envers ses fournisseurs habituels en privilégiant des relations sur le long terme, il a été souligné son intention d’ouvrir ses collaborations aux acteurs de l’ESS. En effet, cette ouverture s’inscrit pleinement dans la démarche d’achats développée par l’entreprise, qui repose sur six objectifs principaux :
- consolider la filière responsable,
- développer les filières alimentaires alternatives,
- favoriser les achats de proximité et inclusifs,
- promouvoir une alimentation saine et diversifiée,
- s’engager pour une économie circulaire,
- réduire l’impact carbone des activités.
Plus concrètement, le Pôle Achats a développé un plan d’action mettant en œuvre ces divers objectifs. Par exemple, Sodexo s’est engagé à respecter des codes de conduite concernant le respect animal, à privilégier les producteurs locaux pour faire valoir leurs spécificités locales, à assurer la sécurité alimentaire, mais également à réduire le gaspillage alimentaire tout en prenant en compte la saisonnalité des produits et l’hétérogénéité des besoins de leurs clients.
Une politique d’achats responsables aussi observée dans la commande publique
Marie Ezaoui, directrice des affaires économiques, de l’emploi et du commerce à la Ville de Colombes, s’est également exprimée au sujet de leur politique d’achats responsables. En tant que collectivité locale, la Ville de Colombes propose un panel de marchés très large, des fournitures aux prestations d’études en passant par la restauration collective. Depuis 2020, des critères environnementaux ont été adjoints aux cahiers des charges et aux analyses des offres, notamment en matière de labellisation. Par ailleurs, des clauses d’insertion auparavant appliquées aux marchés de travaux ont été élargies à des marchés de fournitures et de prestations. La Ville de Colombes a ainsi multiplié ses marchés et lots réservés pour faciliter l’intégration des structures du secteur adapté, de l’insertion et de l’ESS dans ces derniers. Si bien qu’aujourd’hui, 20% des marchés de la ville sont clausés. Dernièrement, la Ville a fait appel à des structures employant des travailleurs en situation de handicap et défavorisés pour la mise en sac des kits de rentrée des écoles.
Une démarche responsable soutenue tout au long du cycle d’achat
Marie Ezaoui a par ailleurs témoigné de la nécessité d’intérioriser cette démarche responsable tout au long du cycle d’achat. Elle a souligné l’important travail de sourcing de la collectivité en amont de la rédaction du marché afin de s’assurer de sa faisabilité. L’idée ici est d’étudier les offres disponibles sur le territoire et d’en dresser un catalogue pour vérifier la capacité de réponse des petites structures aux appels d’offres. Le mode de passation doit aussi garantir un accès égal de toutes les structures aux différents marchés, et les critères doivent être visibles par tous les prestataires potentiels pendant leur publicité.
Comment trouver des fournisseurs qui partagent ces valeurs ?
Pour Marie Ezaoui, la diversification des fournisseurs dans la commande publique dépend des types de marchés. Dans les secteurs de travaux ou de nettoyage, la collectivité s’adresse principalement à des grandes entreprises, qui sont habituées à répondre à des marchés impliquant des clauses d’insertion ou des critères environnementaux et qui correspondent bien à leurs attentes. En revanche, elle a évoqué les freins à l’étendue de ces lots réservés à d’autres secteurs tels que la prestation d’études, dont les heures d’insertion ne sont pas suffisantes pour prendre un apprenti. Concernant les marchés alimentaires, l’analyse des besoins de la collectivité d’une part et de l’offre des entreprises ESS d’autre part, est finement examinée afin d’allotir le marché et de flécher certains des lots à des petites structures lorsque cela est possible. Ce sourcing est le fruit d’une démarche des collectivités, notamment des coordinations départementales des clauses sociales, mais également des structures elles-mêmes qui informent directement les collectivités de leurs capacités pour se faire connaître.
Jean-Philippe Thévenet a poursuivi l’échange en exposant l’organisation interne de Sodexo dans l’élaboration et la mise en œuvre de leur politique d’achats. Ainsi, il a expliqué que cette dernière est portée par des experts nationaux mais également par neuf responsables régionaux qui la déclinent dans les territoires. Il a poursuivi en précisant le travail que Sodexo effectue avec le Collectif des 35, consortium de 35 grandes entreprises ayant pour objectifs communs de favoriser le développement des PME-TPE et des territoires (notamment ruraux et reconnus Quartiers Prioritaires de la Ville), de travailler l’inclusion au sein de leurs structures et de favoriser l’ESS.
L’entreprise se heurte pour autant à des difficultés de différentes natures, liées d’une part à la complexité des grandes structures, et à celle de leur activité, la restauration collective faisant l’objet d’une réglementation stricte. Pour cette raison, elle a décidé de se faire accompagner par la société Handishare afin d’ajuster son processus d’achats pour proposer des cahiers des charges simplifiés. Sodexo contribue également à rendre visible ses partenaires lors de soutenances commerciales et a initié le Programme Impact + pour soutenir ses fournisseurs engagés dans l’économie inclusive. Ce dispositif répond à des besoins multiples, et le leader mondial des services de restauration adapte différentes aides en fonction des besoins exprimés par les petites structures (soutien dans la recherche de débouchés commerciaux, dans l’acquisition de nouvelles technologies…). Jean-Philippe Thévenet a illustré son propos en prenant l’exemple de leur partenaire SCIC Coopérative BIO, spécialisé dans la commercialisation de fruits et légumes issus de la filière biologique, dont la qualité des produits a séduit les clients de Sodexo et qui ont donc bénéficié d’un accompagnement personnalisé pour développer leur structure en Ile-De-France. En somme, Sodexo est à la recherche de nouveaux fournisseurs qui répondent à des attentes qualitatives, ou déploient des solutions innovantes qui s’alignent avec leur stratégie RSE.
Comment contacter les acheteurs publics et privés ?
Pour Sodexo comme pour la Ville de Colombes, l’enjeu est de référencer les entreprises de l’ESS aptes à développer des partenariats en cohérence avec leur stratégie d’achats. Ainsi, Jean-Philippe Thévenin a invité ces dernières à se rapprocher des responsables régionaux de Sodexo en contactant leur siège, afin de leur soumettre un descriptif détaillé de leurs activités innovantes.
Marie Ezaoui a pour sa part encouragé les acteurs de l’ESS à contacter directement la collectivité, par mail. Celle-ci peut ainsi les ajouter à leur annuaire des entreprises ESS pour les contacter au moment opportun, et les inviter aux rencontres organisées conjointement avec l’EPT Boucle-de-Seine et qui leur sont spécifiquement dédiées.
Créer son réseau, clé de réussite pour les acteurs de l’ESS
La rencontre virtuelle s’est poursuivie avec les retours d’expériences des différents acteurs de l’ESS présents à ce tour de table. Louise Boudaud, chargée de mission à Label Gamelle et Marie-Lucie Sciarli, directrice générale d’Initiatives Solidaires ont ainsi mis en évidence les difficultés des petites structures à se positionner sur les marchés publics, qui ne sont pas dimensionnés à leur taille. Ainsi, Marie-Lucie Sciarli a souligné sa frilosité à se rajouter une charge importante de travail pour des résultats incertains, tandis que Louise Boudaud a rappelé l’importance de se faire connaître auprès des autres acteurs de l’ESS en vue de créer des groupements cohérents. Toutes deux ont par ailleurs insisté sur le rôle des réseaux dans cette mise en contact, qu’ils soient institutionnels ou associatifs : Chambre du Commerce et de l’Industrie, département (Programme Résilience 93), Alliance Ville Emploi, Collectif Inser’éco…
Enfin, ESS 2024 a clôturé ce feedback en réaffirmant sa mission de mise en relation des acteurs de l’ESS pour l’obtention de marchés dans le cadre des Jeux, tout en rappelant l’existence de la filiale Agence des Économies Solidaires (AES) qui accompagne plus largement les donneurs d’ordres dans l’élaboration de leur politique d’achats.
> Vous souhaitez vous faire connaître et proposer vos solutions innovantes à Paris 2024, la SOLIDEO et les maîtres d’ouvrage ? Référencez-vous !